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三亚市税务局谈税收违法“黑名单”制度:失信惩戒的“利剑”

文章来源:南海网
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发布时间:2019-06-06 12:14:30

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  南海网、南海网客户端三亚6月5日消息(南海网记者 刘丽萍)依法纳税,是每个企业和公民应尽的义务。近年来,我国在大力实施减税降费政策的同时,逐步加大对税收违法犯罪行为的惩治力度,营造了更加公平的税收环境。其中,税收违法“黑名单”制度成了有效约束偷逃税的“杀手锏”。

  6月4日,南海网记者专访了国家税务总局三亚市税务局纳税服务中心主任成功,面对面畅谈税收违法“黑名单”制度的相关内容。据悉,海南税收违法“黑名单”联合惩戒工作自2014年10月开展以来,截至2018年年底海南累计有137户企业被列入税收违法“黑名单”。

三亚市税务局纳税服务中心主任成功接受南海网专访。南海网记者 刘丽萍 摄

  欠税并不都会被列入税收违法“黑名单”

  用好税收“黑名单”,社会诚信添动能。那到底什么是税收违法“黑名单”?

  访谈中,成功介绍,税收违法“黑名单”是指对达到重大税收违法失信案件标准的当事人,将企业纳税信用与法人、财务人员信息“捆绑”起来列入失信系统,向社会公布失信案件信息,并将信息通报人行、公安等相关部门,共同实施严格监管和联合惩戒。

  成功表示,欠税并不都会被列入税收违法“黑名单”,要由税务稽查局作出《税务处理决定书》或《税务行政处罚决定书》,且当事人在法定期间内没有申请行政复议或者提起行政诉讼的案件和未作出《税务处理决定书》或《税务行政处罚决定书》的,经税务查证处理的走逃(失联)案件为前置条件,且部分违法行为在金额上也有规定。

  九种情况会被列入税收违法“黑名单”

  何种情况会被列入税收违法“黑名单”呢?

  成功介绍,以下九种情况会被列入税收违法“黑名单”:(一)偷税100万元以上的;(二)转移或者隐匿财产,妨碍税务机关追缴欠税,金额10万元以上的;(三)骗取国家出口退税款的;(四)以暴力、威胁方法拒不缴纳税款的;(五)虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的;(六)虚开普通发票100份或者金额40万元以上的;(七)私自印制、伪造、变造发票,非法制造发票防伪专用品,伪造发票监制章的;(八)具有偷税、逃避追缴欠税、骗取出口退税、抗税、虚开发票等行为,经税务机关检查确认走逃(失联)的;(九)其他违法情节严重、有较大社会影响的。

  “联合惩戒”让失信企业寸步难行

  近年来,税务机关对于税收违法“黑名单”当事人进行的内部惩戒和外部惩戒,已经成为“老赖”心中之“痛”。

  访谈中,成功谈到了一个案例,海南某房地产企业2015年偷税被查处后长期拖欠税款和罚款,在联合惩戒中被商业银行停止放贷款,该企业因失信导致企业发展寸步难行,只能主动履行纳税义务,一次性缴清了5000多万元的税款、滞纳金和罚款。

  如果及时缴清税款、滞纳金和罚款,信用能否修复?

  成功介绍,2016年,国家税务总局对《重大税收违法案件信息公布办法》进行修订,增加了信用“修复”机制,符合相关条件的偷税和逃避追缴欠税违法案件当事人能主动缴清税款、滞纳金和罚款的,税务机关停止公布并从公告栏中撤出,并将缴清税款、滞纳金和罚款的情况通知实施联合惩戒和管理单位。

  登上“黑名单”后果严重,被列入税收违法“黑名单”是否被限制乘坐飞机和火车?

  “不一定,需要符合一定条件的才会限制。”成功说,根据国家发改委与多部门联合发布相关规定,有履行能力但拒不履行的重大税收违法案件当事人为税务领域的特定严重失信人,将在一定期限内限制其乘坐火车和飞机,各铁路运输企业限制其购买车票。特定失信人限制乘坐火车有效期为180天;特定失信人限制乘坐飞机有效期为一年。

  据了解,海南税收违法“黑名单”联合惩戒工作自2014年10月开展以来,截至2018年年底我省累计有137户企业被列入税收违法“黑名单”,其中符合公布的案件有128户,我省税务机关向公安、法院、工商等各参与单位进行推送,由各单位按各自职责对当事人采取惩戒措施,追回税款、滞纳金及罚款共计1.06亿元。

南海网记者专访国家税务总局三亚市税务局纳税服务中心主任成功。南海网记者 刘丽萍 摄